مجتبی محمودی – میثم قاسمی
# ایرانسل بهعنوان یك اپراتور جوان یا تبلیغات سنگین و متفاوتی وارد بازار شد. آنچه كه برای برخی مشتركان شما سوألبرانگیز است، این موضوع است که چرا وقتی این اپراتور اینچنین به بُعد تبلیغاتی خود اهمیت میدهد، در خصوص موانع كیفیسازی شبكه كه شما پیش از این به آن اشاره كردید، اطلاعرسانی دقیق نمیكند یا اگر شفافتر بخواهم بپرسم چرا نسبت به تعرضهایی كه به حقوق این اپراتور برای ارائه خدمات بهتر صورت میگیرد، سكوت اختیار كردهاید؟
دو نكته حاشیهای در سوأل شما مستتر است كه قبل از پاسخگویی به اصل سوأل به آنها اشاره میكنم. گاهی اوقات حجم تبلیغات ایرانسل برای برخی سوألبرانگیز میشود. اما برای اینكه این موضوع را روشن كنیم باید بگویم كه بخش عمدهای از این تبلیغات سنگین، مربوط به برندسازی و جاانداختن برند بوده، چارهای هم جز این نبوده است به هر حال اهداف خاصی از این موضوع را داشتهایم كه فكر میكنیم تاحدودی موفق شدهایم همانطور كه الآن میبینید، از زمانیكه برند در اذهان عمومی جا افتاده، جهتگیری تبلیغاتی ما هم فرق كرده است. نكته دوم كه من بارها به آن اشاره كردهام این است كه ابزار اطلاعرسانی ما تبلیغات است شما دقت كنید حجم اخباری كه در خصوص راهاندازی GPRS همراهاول منتشر شد چه میزان است! اما برای من یك مثال بیاورید كه برای اپراتوردوم این اتفاق از سوی رسانههای رسمی و دولتی بهوقوع پیوسته باشد پس من ناچارم اطلاعرسانیام را از طریق تبلیغات انجام بدهم.
# ظاهراً هنوز رسانههای دولتی ما اطلاعرسانی را همچنان در حوزه مسائل مرتبط با دولت مجاز میشمارند.
به هر صورت این اتفاق افتاده است، ضمن آنكه دقت داشته باشید ایرانسل از طریق افزایش تبلیغات، مشترك نگرفته است. امروزه دیگر شما نمیتوانید با تبلیغات صرف مشترك جذب كنید. برای اینكه اگر ما خدمات ارتباطی مناسب ندهیم دلیل ندارد به تبلیغات ما اهمیت بدهند چرا كه رقبای ما هم در بازار وجود دارند.
# منظور ما از مسئله تبلیغات این نبود كه بهعنوان یك عامل كاذب از آن استفاه میشود ...
پس این نكات روشن شده. اما در خصوص تعرضاتی كه شما بدان اشاره كردید اولاً ایرانسل در این خصوص سیاست سكوت را پیشه نكرده بلكه جاییكه نیاز بوده وارد میدان اطلاعرسانی دقیق شده است.
# من سوأل را جزئیتر میكنم تا شاید شما جزئیتر پاسخ بدهید. شما بر اساس پروانه، یكسری تعهدات دارید كه موظف به انجام آن هستید قاعدتاً طرف شما -حال میخواهد بخش دولتی باشد یا فلان سازمان و فلان نهاد- هم در قبال پروانه شما تعهد دارند چرا در خصوص عمل نكردن آن بخش به تعهداتشان شفاف عمل نمیكنید و مسائل را شفاف بیان نمیكنید؟
ما دنیال حل موضوع هستیم پس استراتژی ایرانسل رسیدن به یك راه چاره است. بههمین دلیل اگر احساس كنیم مشكلات و موانع ما برطرف نمیشود قطعاً رسانهای میكنیم . سیاست ما این بوده بهعنوان یك اپراتور دنبال این باشیم كه هم به تعهداتمان عمل كنیم هم دیگران را در شرایطی قرار دهیم كه به تعهداتشان عمل كنند شاید معتقد باشید كه ما خویشتنداری میكنیم كه قطعاً این خویشتنداری لازمه كار كردن در این فضا است.
به هرصورت با توجه به شرایط بخش خصوصی و مسائلی كه در زمان صدور لیسانس پیش آمد استراتژی ما حل موضوع است.
# با توجه به این استراتژی آیا مشكل MMS كه یك حق قانونی مبتنی بر پروانه بود برطرف شد. در شرایطی كه مجوز این سرویس زمانی صادر شده كه رقیب شما هم وارد میدان شده است؟
من یكبار دیگر هم گفتم ما بهعنوان اپراتوری كه MMS را از سال 85 فعال كردهایم از هر مسیری سعی كردیم به برطرف شدن مشكل MMS كمك كنیم و هر آنچه خواسته شد فراهم كردیم تا این سرویس ارائه شود اما این یك حدی دارد به همین دلیل ما باید بررسی كنیم ببینیم در كجای این كار به منافع ما تعرض شده است اگر چه كاملاً خودمان رابا سیاست و حساسیتهای نظارم هماهنگ میدانیم.
# بالاخره این ممنوعیت برای شما زبان مالی هم داشته است قبول كنید الان ارائه سرویس MMS با توجه به ورود یك رقیب دیگر دشوارتر از زمانی است كه شما در این سرویس بیهمتا بودید.
ما از ابتدا هم به سازمان تنظیم مقررات اعلام كردیم كه آنها فرصت داشتهاند قبل از واگذاری لیسانس یا قبل از برگزاری مناقصه این مسائل را برطرف كنند یا حتی زمان برگزاری مزایده تا زمان صدور لیسانس هم دوسال فرصت بوده است كه این مشكلات برطرف شود یا از زمان صدور لیسانس تا زمان عرضه سیمكارت توسط ایرانسل همه این فرصتها متأسفانه از دست رفته است. در واقع 5 سال فرصت از دست رفته است. اگر شرایط عادی باعث شده كه رقیب به ما برسد كه بحثی در آن نیست قطعاً باید آنها از این فرصت استفاده می كردند. اما اگر این تعبیر صحت داشته باشد كه این وقفه بهدلیل همزمان شدن ارائه سرویس توسط دو اپراتور بوده است ما این موضوع را بیانصافی در حق خودمان میدانیم و طبیعتاً اگر به این نتیجه برسیم پیگیری میكنیم.
# من مجدداً یك مثال دیگر میزنم كه به اعتقاد بسیاری از كارسناسان حوزه تبلیغات بهنوعی تعرض حقوقی و اخلاقی به اپراتور دوم بوده است. حتماً میدانید چه مثالی را میخواهم مطرح کنم منظور ما پخش تیزری بود كه توسط همراهاول در تلویزیون پخش شد چنانكه بهصورت غیرمستقیم پوشش شبكه شما را زیر سوأل برده بود.
ما آنكار را اصلاً در شأن یك اپراتور نمیدانیم بههر صورت در هر كار رقابتی باید اصول اخلاق و حرفهای رعایت شود.
ما در ایرانسل و تبلیغاتش بهشدت به مسائل اخلاقی و حقوقی پایبندیم حتی اگر مسائل و نقاط ضعفی از رقیب بدانیم كه حق هم باشد اصلاً بهعنوان یك ضربه تبلیغاتی استفاده نمیكنیم.
ایرانسل در این 2سال برتریهای زیادی نسبت به رقبا داشته است كه میتوانسته روی آنها مانور بدهد اما هیچگاه این برتریها را بهنحوی مطرح نكردیم كه موجب تعرض به یك اپراتور دیگر شود مثلاً ما اصلاً هزینه جابهجایی نداریم. GPRS رااز همان ابتدا داشتیم الآن حدود 15 الی 20 سرویس را برای اولینبار ارائه دادیم.
اما هیچوقت در تبلیغاتمان نگفتهایم مشتركان بدانید این سرویسها و این امكانات را ما داریم اما رقیب ما ندارد. ما در شأن خودمان نمیدانیم كه وارد این مسائل شویم من اعلام میكنم آنكار كه برای دومینبار از سوی رقیب اتفاق افتاده دون شأن اپراتوری در ایران است. حتی دون شأن سازندگان این نوع تبلیغات است.
معتقدم اینكار باعث بیاعتباری فعالیت حرفهای آنها میشود، هم سازندگان تیزر هم سناریوپرداز هم تأییدكنندگان آن عملاً فعالیت حرفهای خودشان را زیر سوأل بردهاند و خلاف رقابت منصفانه است امیدوارم بار آخری باشد كه شاهد یك چنین موضوعاتی هستیم.
شما مطمئن باشید دائماً موضوع پوشش را بهرخ مشترك كشیدن هیچ مشكلی را حل نخواهد كرد. چون مشتركان درك میكنند یك اپراتورجوان كه دو ساله یك چنین فضا و خدماتی بهوجود آورده طی ماهها یا سالهای آتی چه خواهد كرد. قطعاً مشتركان ما دریافتهاند كه مسئله پوشش تا سال آتی برطرف خواهد شد. من یك مثال بزنم، به یكی از كشورهای همسایه سفر كرده بودم یكی از اپراتورهایی كه جدیداً پروانه گرفته بود شاید 10هزار مشترك داشت با همه اپراتورهای دیگر رومینگ ملی داشت. ما از یك قاعده بینالمللی فرار میكنیم بعد این موضوع را بهعنوان نقطه قوت میخواهیم بر سر دیگران بكوبیم اما تاكنون هم تأثیری نداشته است.
# یك مثال دیگر میزنم وزیر ارتباطات در یك مصاحبه تلویزیونی اعلام كرد مشتركان اپراتور دوم میتوانند شكایت خودشان را در خصوص كیفیت این اپراتور به سازمان تنظیم مقررات اعلام كنند. جدای اینكه وزیر ICT شأن رگولاتوری ایران را در اندازه مركز تماس میداند آیا این تبعیض میان اپراتورها از سوی وزیر به شمار نمیرود؟
ما در جلسات رودررو و نزدیكی كه با شخص وزیر داشتهایم به ایشان عرض كردهایم كه ما احساس نمیكنیم ایشان به اپراتورها با تبعیض نگاه میكنند و اگر مواردی هم بوده به ایشان گفتهایم اما طبیعتاً انتظار ما این است كه اگر مسئولی در خصوص مسائلی اینچنینی صحبت میكند مقوله را كلی ببیند و نامی از یك اپراتور نبرد. گهگاهی هم این موضوع را گفتهایم بالاخره وزارت ارتباطات متولی امر ICT است برای او نباید فرقی میان ایرانسل، تالیا، كیش، اسپادان یا همراهاول وجود داشته باشد ما تاكنون احساس نكردهایم كه این موضوعات با هدف خاصی مطرح شده باشد.
# حالا كه موضوع رومینگ ملی مطرح شد اگر امكان دارد آماری درخصوص مشتركانی كه از رومینگ بینالمللی ایرانسل استفاده كردهاند ارائه كنید چون استفاده از این سرویس علیرغم اینكه ایرانسل با بسیاری از اپراتورها قرارداد همكاری دارد اما برای مشتركان ایرانی دشواری خاصی ازجمله ودیعهگذاری و غیره دارد؟
عینی پور: ایرانسل از همان ابتدا بهدلیل اینكه با یك اپراتور خارجی قرارداد منعقد كرده بود از طریق این اپراتور امكان ارائه رومینگ بینالمللی با بیش از 200 اپراتور را برقرار كرد. در واقع مشترك ما امكان استفاده از خدمات 200 اپراتور را در خارج از كشور بهدست آورد. اما برای اینكه از این سرویس استفاده كند باید مراجعه و سیمكارت را تعویض میكرد و سپردهای را در اختیار ما قرار میداد تا از این سرویس استفاده كند. این پیچیدگیها برای مشتركان مشكلاتی را بههمراه داشت بههمین دلیل ما تصمیم گرفتیم با تكتك اپراتورها رومینگ را برقرار كنیم كه مذاكرات را با آنها شروع كردیم و درحال انعقاد قرارداد رومینگ بینالمللی با هر اپراتور به صورت مجزا هستیم چرا كه این روش برای مشترك ایرانی آسانتر است.
# مانند همین شیوهای كه اپراتور اول انجام میدهد؟
بله. دقیقاًهمینگونه است.
# اما اینكار توسعه رومینگ بینالمللی را برای اپراتوردوم زمانبر میكند و دیگر ادعای قبلی كه با 200 اپراتور رومینگ دارد مفهوم نخواهد داشت؟
ببینید اتخاذ این شوه جدید به معنی لغو روش قبلی نیست. بلكه ما ابتدا مذاكرات را با تكتك اپراتورها انجام میدهیم و پس از انعقاد قرارداد و برقراری رومینگ دوطرفه، اقدام به حذف آن اپراتور از لیست قبلی میكنیم. درواقع ایرانسل همچنان رومینگش را با اپراتورهای خارجی طبق روش تعویض سیمكارت در اختیار دارد و در صورت اینكه رومینگ دوطرفه بینالمللی تكی برقرار شد از لیست حذف میشود.
# تا الان با چند اپراتور بهصورت مجزا قرارداد بستهاید؟
تاكنون با حدود 100 اپراتور قرارداد رومینگ بینالمللی بهصورت مجزا را امضا كردهایم و از این تعداد 20 اپراتور به شیوه مجزا با ایرانسل رومینگ بینالمللی دارند و مشتركان دو طرف میتوانند درصورت ورود به حوزه تحت پوشش اپراتورها از سرویسهای یكدیگر استفاده كنند. تأكید میكنم این موضوع علاوه بر بحث 200 رومینگ بینالمللی از طریق تعویض سیمکارت است در واقع با این شیوه جدید دیگر نیازی به تعویض سیمكارت نیست.
دزفولی: البته برای توسعه رومینگ بینالمللی هم برنامههای دیگری داریم كه تا دو هفته دیگر اعلام خواهیم كرد.
# بهعنوان آخرین سوأل مطرح میكنیم درحال حاضر برخی تماسهایی كه توسط افرادی خارج از ایران با ایرانیان داخل برقرار میشود شمار تلفنهای ایرانسل روی نمایشگر نمایان میشود كه قاعدتاً، این موضوع ترمینیت محسوب میشود و طبق اعلام مسئولین زیرساخت قاچاق مخابرات است!
بله، اینكار ترمینیت محسوب میشود و نوع برعكس آن هم اورجینیشن است اول اینكه تنها شمارههای ایرانسل نیست كه روی نمایشگرها نشان داده میشود بلكه شمارههای اپراتورهای دیگر ازجمله ثابت و همراه نیز بسیار زیاد وجود دارد.
# بله ما منكر اینكه دیگران هم این كار را میكنند نیستیم.
روال به این صورت است كه به محض اینكه شركت زیرساخت متوجه این موضوع میشود به اپراتورها اعلام میكند و ما موظف هستیم طبق اعلام زیرساخت از این كار جلوگیری كنیم. چون ما بهعنوان اپراتور، سیستمی برای كنترل این موضوع نداریم بلكه سیستم كنترلی در اختیار زیرساخت كشور است درواقع ما با اعلام زیرساخت، خطوطی كه مبادرت به این كار میكنند را قطع میكنیم بدون اعلام آنها من مجاز به دخالت نیستم. بنابراین ممكن است شما شماره ایرانسل را ببینید یا حتی تلفن ثابت كشور را ببینید این موضوع حتی در داخل كشور هم وجود دارد؛ شما ممكن است با یك تلفنی به یك نفر در شهرستانی دیگر تماس بگیرید كه شماره تلفن شما نباشد بلكه یك شماره دیگر نمایش داده شود.